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【編者按】天津的“搶人大戰(zhàn)”一天時間吸引了30萬人申請落戶,瘋狂“落戶”的同時,似乎有一雙看不見的手正在悄然挑起房價。中國財富網(wǎng)在政策宣布后的第一時間抵達(dá)武清,推出調(diào)查報道《百萬人才涌津門!看“搶人大戰(zhàn)”如何重燃武清樓市》。
不到一年時間,“搶人大戰(zhàn)”所向披靡。每到一處都會攪動當(dāng)?shù)胤績r。數(shù)據(jù)顯示,4月份有58個城市房價出現(xiàn)環(huán)比上漲,公布“人才引進(jìn)”政策的二三線城市中,除南京外,西安、濟(jì)南等其他城市房價均環(huán)比上漲。其中, 4月份西安房價環(huán)比上漲1.6%,居全國第四。
一些城市的房價再次陷入迷霧中。不斷緊縮的調(diào)控措施之外,“搶人大戰(zhàn)”是否正為樓市推開一道“羅生門”?
一場新的博弈正在進(jìn)行中。
截至目前,全國已有超過50個城市發(fā)布人才引進(jìn)政策。而國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月70個大中城市新房價格同比漲幅居前的10個城市中,半數(shù)為近一年出臺“搶人新政”城市。
“搶人大戰(zhàn)”催熱樓市
自去年以來,部分熱點二三線城市紛紛出臺吸引人才政策,放寬落戶條件、提供住房補貼和購房優(yōu)惠等成為其中亮點。
例如,長沙、南昌、沈陽、呼和浩特等城市提出“中專以上學(xué)歷零門檻落戶”政策;鄭州提出頂尖人才可無償獲贈所租住房,西安按照人才層級買房最高可獲100萬元補貼等。
5月16日,天津推出的人才落戶新政更是引發(fā)空前關(guān)注,并在短時間內(nèi)吸引了大量申請者。中國財富網(wǎng)赴天津市武清區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近期前來咨詢購房事宜的北京客戶明顯增加,甚至在業(yè)內(nèi)引發(fā)是否變相放松限購的猜測。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的4月份70個大中城市住宅售價數(shù)據(jù)顯示,今年以來公布或升級人才政策的沈陽、濟(jì)南及昆明,房價均呈環(huán)比上漲,其中昆明漲幅最大為0.7%。
易居企業(yè)集團(tuán)克而瑞研究中心分析認(rèn)為,當(dāng)前多數(shù)二線城市和熱點三四線城市均面臨嚴(yán)苛的調(diào)控政策,但并未能夠阻擋購房者的熱情。除了搭乘政策“末班車”的效應(yīng)外,客觀上,各地相繼出臺的吸引人才政策也對當(dāng)?shù)貥鞘袠?gòu)成支撐。
“當(dāng)前部分地區(qū)對戶籍政策進(jìn)行調(diào)整,一方面目的是應(yīng)對區(qū)域內(nèi)人口老齡化以及房地產(chǎn)市場的剛需下降;另一方面是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力轉(zhuǎn)型?!敝行牌谪浽诮谝环菅袌笾斜硎?。
該機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分析稱,很多城市人才政策均對青壯年人口降低門檻,而這部分人群落戶后會在相對較短的時間內(nèi)因婚育產(chǎn)生購房剛需。因此,去年以來頒布的戶籍優(yōu)惠政策對各地的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化將起到立竿見影的效果。
政策補丁或在路上
在吸引人口涌入的同時,上述人才引進(jìn)政策并非完全高枕無憂。
仍以天津為例,由于政策公布后申請落戶數(shù)量井噴,天津市于5月18日和19日連續(xù)出臺“政策補丁”,一方面進(jìn)一步明確落戶要求和流程,另一方面或是回應(yīng)“大幅放寬落戶門檻意在刺激樓市”等外界疑問。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中國財富網(wǎng)表示,對于此類戶籍政策來說,吸引優(yōu)質(zhì)人才導(dǎo)入是必要的,政策本身應(yīng)該得到支持。但在實際過程中,確實存在一些鉆政策漏洞的地方,因此給當(dāng)前政策打補丁的做法也得以體現(xiàn)。
“尤其是在人才界定方面,應(yīng)該是‘學(xué)歷+就業(yè)+居住’等因素進(jìn)行結(jié)合,不能單純看學(xué)歷,否則會出現(xiàn)落戶以后但工作不落實的情況。這種是典型沖著高考名額或購房名額來落戶的。類似情況管控好,落戶政策才能真正落實到位?!眹?yán)躍進(jìn)稱。
在他看來,未來一段時期,人才購房方面的炒房行為將受到管控。人才購房是利好政策,但可能會被部分人鉆漏洞,因此類似落戶后可以適當(dāng)附加社保繳納等內(nèi)容,這樣能夠確保購房行為的真實。
另外,類似“先草簽,然后三年后再正式簽約”的行為也會受到遏制。嚴(yán)躍進(jìn)表示,此類做法通常是在沒有購房資格情況下的“占坑”行為。對于此類買房后不及時網(wǎng)簽的,應(yīng)取消房屋銷售資格,或者是未來不允許給予網(wǎng)簽。
銀河證券亦分析認(rèn)為,部分熱點二線城市出臺人才優(yōu)惠政策,必然帶來大量購房需求,房價下跌的可能性較小。因此,從房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè)來看,這類城市或?qū)⒊雠_相應(yīng)的調(diào)控政策。例如,通過升級限購限售等政策,以達(dá)到“房住不炒”的調(diào)控目的等。
樓市調(diào)控高壓持續(xù)
人才引進(jìn)政策帶來的樓市漣漪仍在持續(xù),接下來樓市行情會如何演繹?
中國社科院近期發(fā)布報告稱,今年樓市調(diào)控將以“穩(wěn)”為主,為住房制度改革和房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制建設(shè)營造穩(wěn)定的市場環(huán)境,樓市緊縮調(diào)控與去庫存政策仍將并行。
今年截至目前,全國各地累計出臺的調(diào)控措施已達(dá)120余次。值得注意的是,不同于去年調(diào)控政策主要集中在一二線城市,2018 年則逐漸向三四線轉(zhuǎn)移。此外,房地產(chǎn)調(diào)控政策與鼓勵人才落戶也將并存。
據(jù)國家信息中心預(yù)測,在“房住不炒”的總基調(diào)下,今年樓市調(diào)控和貨幣政策的方向和目標(biāo)不會改變,房地產(chǎn)市場整體仍將降溫調(diào)整,但下滑幅度不會太大,預(yù)計將以平穩(wěn)降溫為主。
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